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2021年国家铁路发展:推进旅游平台,完善高铁票价浮动定价机制

2020年国家铁路预计完成旅客发送量31.12亿人、同比增长43.7%,货物发送量37亿吨、同比增长3.4%;扎实推进川藏铁路等国家重点工程,全面完成铁路投资任务,投产新线3700公里左右;完成铁路经营总收入11770亿元;努力实现铁路节能减排目标。

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获悉,2021年,国铁集团将重点抓好十五方面的工作,其中之一便是继续深入落实国铁企业改革三年行动实施方案。包括深化经营方式变革,更加重视优质资产股权化经营,有序推动中铁特货公司、金鹰重工公司等企业股改上市,开展设计集团等企业股改上市方案研究,推进既有上市公司再融资工作,加快实施铁路公司路地股权结构调整,推动国铁资本向路网干线集中。推进合资铁路公司重组,落实合资铁路债转股试点方案。

持续深化铁路运输供给侧结构性改革也至关重要。国铁集团董事长、党组书记陆东福透露,2021年国铁集团将建设完善12306科创中心,构建客运联程联运信息平台。探索建立全路统一的旅游产品设计和销售平台。逐步推广高铁票价差异化的浮动定价机制。稳步扩大互联网订餐等服务范围,探索无感进出站、智能安检、静音车厢等服务举措,深化“厕所革命”和车站“畅通工程”,保障老年及脱网人群线下服务。深化复兴号动车组系列化研制和产业化运用,在扩大复兴号运行覆盖面上有新作为。拉林铁路开通运营时实现复兴号内电双源动车组进西藏。

会议还提出,2021年国铁集团将着力提升科技自立自强能力,组织实施“CR450科技创新工程”,研发更安全、更环保、更节能、更智能的复兴号新产品。布局铁路新基建,开展铁路5G技术应用科技攻关和大数据运用,稳步推进人工智能、物联网等新技术在铁路领域的应用。

了解到,2020年,国铁集团全面实现了年度工作目标任务,经营成果好于预期。数据显示,2020年全国铁路完成固定资产投资7819亿元,新线投产4933公里,新开工项目20个。国家铁路完成经营总收入11344亿元,完成货物发送量35.8亿吨,同比增加1.41亿吨、增长4.1%,完成旅客发送量21.6亿人次。全年实现节支降耗1130亿元。时速160公里至350公里复兴号全系列动车组全部投入运用。

同时,改革取得新进展。京沪高铁公司、铁科轨道公司成功上市,大秦公司完成可转债发行,国家铁路资产证券化率由1.3%提高到5.4%。

2020年全年开行中欧班列1.24万列、发送113.5万标箱,同比分别增长50%、56%,开行西部陆海新通道班列3600列、发送19万标箱,同比分别增长73%、80%。

会议指出,铁路“十三五”圆满收官。全国铁路营业里程由12.10万公里增加到14.63万公里、增长20.9%,高铁由1.98万公里增加到3.79万公里、翻了近一番,复线率由53.5%增长到59.5%,电气化率由61.8%增长到72.8%,“四纵四横”高铁网提前建成,“八纵八横”高铁网加密成型;铁路总体技术水平迈入世界先进行列,高速、高原、高寒、重载铁路技术达到世界领先水平,推进智能高铁技术全面实现自主化,复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步;国铁企业公司制改革基本完成,现代企业制度和运行机制初步建立,铁路发展动力和经营活力不断增强。

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